▣ <보고서> 12월 공방위..‘철도노조 파업’ 편파보도로 일관

□ 일시: 2013. 12. 23(월) 16:00, 제1 회의실(본관 3층)

□ 노사 공방위원

        노측: 이현진 부위원장(대표), 목훈 정책실장, 남범수 춘천지부장,

             김기흥 중앙위원, 서태교 공방실장(간사)

        사측: 류현순 부사장(대표), 임창건 보도본부장, 전진국 편성본부장,

              장성환 TV 본부장, 이준안 취재주간(간사)

□ 안건

   -철도노조 파업 관련 뉴스 보도의 건

   -장성택 실각,처형 관련 뉴스 보도의 건   

   -KBS지배구조개선 관련 뉴스 보도의 건(11/29일 보도)

1. 철도노조 파업 관련 뉴스 보도의 건

   - KBS, 파업초기부터 편파보도 일관

   - 사측, “철도노조 파업 적법하지 않다”

  노동조합은 이번 철도노조 파업과 관련한 KBS 보도의 경우 한마디로 균형감을 상실한 편파보도였다고 규정했다. 철도노조가 총파업을 예고한 지난 8일부터 KBS 뉴스는 노사간 주장에 대한 균형감을 상실한 것은 물론 국민불편, 물류대란 이라는 내용으로 파업의 부당성만을 강조하며 노조를 시종일관 압박했다. 실제 파업 초기 KBS 9시 뉴스는 노사 양측의 주장을 단순 전달하는 데 그쳤으며, 파업 쟁점 부분인 철도 민영화 등에 대한 심층적 분석도 결여됐다. 여기에 <데스크 분석>까지 가세해 “국민 불편을 넘어 경제 손실까지 가져온다. 국민의 이익을 생각하라”며 노동조합을 압박하는 내용을 압도적으로 많이 배치했다. 이러한 논조는 파업기간 내내 이어졌으며 지난 22일 경찰의 민노총 진입 관련 뉴스에서는 공권력 투입상황만을 부각시킨 채 경찰의 강제진입 문제점과 공권력 투입에 항의하는 민노총 주장 등은 보도하지 않았다. 노동조합은 또 파업의 쟁점이었던 ‘공기업 민영화’와 관련한 심층적인 접근이 없었다는 점을 사측에 전달했다. 

사측은 그러나 철도노조 파업 관련 편파보도 문제와 관련해 조합을 아연실색하게 했다. 사측은 이번 철도노조 파업이 적법하지 않기 때문에 노사간 주장과 견해를 균형있게 보도할 필요가 없었다고 답변한 것이다. 이번 철도파업에 대해 편파보도를 했다는 것을 스스로 인정한 것임은 물론 이번 파업을 보는 보도본부 데스크들의 시각이 정부의 견해와 일치하고 있다는 것을 적나라하게 보여준 것이었다. 조합이 제기한 민영화에 대한 심층적 접근과 관련해 사측은자칫 진영논리 싸움에 빠져들 우려가 있다며 신중한 자세를 유지했지만 적절한 시기에 취재에 반영하겠다고 입장을 밝혔다.

2.장성택 실각, 처형 관련 뉴스 보도의 건

   - 확인취재 어려운 상황에서 타사 대비 보도량 월등히 많아,,

   - 국가기관 선거개입 의혹, 철도파업 등 국내현안 문제 소홀

  노동조합은 장성택 실각과 처형관련 보도의 경우 타사와 비교해 차별성을 갖지 못한 채 양적 우위에만 치중했다고 평가하고 이런 가운데 철도노조 파업이라든가, 국가기관 선거개입 의혹 등 국내 현안 문제는 편파 혹은 누락 등으로 소홀히 다뤄졌다고 지적했다.

실제 노동조합이 장성택 측근들이 처형되고 실각됐다는 보도가 시작된 12월 3일부터 지난 20일까지 주말을 제외한 각 사별 메인뉴스 시간대 장성택 관련 보도 건수를 조사한 결과 KBS 91건, MBC 71건, SBS 61건 으로 우리 뉴스가 양적으로 월등히 많았던 것으로 나타났다. 북한관련 보도의 특성상 사실중심의 취재보단 추측성 보도를 많이 하게 마련인데 ‘전해졌다, 알려졌다’ 식의 확인취재 불가능한 추측성 보도에 시간을 그만큼 할애할 필요가 있었는 지와 관련해 사측에 답변을 요구했다. 노동조합은 이처럼 북한 내부 동향을 비중있게 다룬 반면 군 사이버 사령부 대선개입 의혹 수사와 채동욱 전 총장 관련 개인정보 불법유출 사건 등 민감한 국내 현안 문제는 축소 또는 누락시켰고, 철도노조 파업의 경우 편파보도로 일관했다고 지적했다.

사측은 이에대해 장성택 실각, 처형 사건은 국가 안보와 깊이 관련있는 사안이었기 때문에 보도량이 많았으며, 북한부와 북한 전문기자 등 타사와 다른 내부 시스템을 통해 경쟁력 있는 뉴스를 했다고 자평했다. 다만 단독보도 등 타사와 차별화된 아이템이 많이 없었다는 데에는 일부 공감하기도 했다. 이와함께 노측이 제기한 대북 소식통과 북한 중앙통신의 무차별적 릴레이 보도에 관한 문제점에 대해 신중한 보도를 견지하겠다고 말하고 앞으로 국내 현안 문제에 대해서도 관심을 기울이겠다고 밝혔다.

3. KBS 지배구조개선관련 보도의 건

  - 사측, “의도적인 것은 아니었다“ 

  지난달 29일 국회 방송공정성 특위에서 합의한 지배구조개선 관련 KBS 9시뉴스 단신 내용이다. 

“국회 방송공정성 특별위원회가 오늘로 지난 7개월동안의 활동을 공식적으로 마쳤습니다. 중요 쟁점이었던 공영방송 사장 선임 절차에 특별다수제를 도입하는 문제에 대해서는 여야가 합의를 이루지 못했습니다.” 

  노동조합은 실제 국회 방송공정성 특위가 사장 청문회 제도 도입, 공영방송 이사 결격사유 강화, 편성위원회 설치 의무화 등의 합의가 이뤄졌지만 KBS 보도의 내용으로만 볼 때 국회 방송공정성 특위가 아무런 결과물 없이 끝난 것으로 전해진 데 대해 사측의 해명을 요구했다. 사측은 단신 편집과정에서 빚어진 일이라며 의도적인 것은 아니었다고 답변했다. 또 향후 방송공정성 특위의 합의내용이 관련 상임위에서 처리될 것인 만큼 후속보도에 신경쓰겠다고 답했다.(끝)